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但中国出境游的热门目的地美国及加拿大并无官方评级制度。美国采用的“AAA钻石级”评级是目前美国旅游业内对酒店物业最全面可靠的分类系统之一,标准十分明确,例如两颗钻石物业内的浴室地板可以使用化纤、镶嵌成的或是“较旧”的瓷砖,但四颗钻的物业采用较新的瓷砖或云石。 美国还有一种美孚(Mobil)旅游指南星级服务评定,隐名的评判员会造访各物业,并将读者意见纳入考虑。一星,要求“提供舒适的晚间住宿”、三星代表“专业管理及设施齐备”,五星,代表“是美国最佳的酒店之一,所有层面全部使人难忘”。 国内标准 禁止宣传“准×星”“超×星” 谷慧敏说,我国的标准《饭店星级划分与评定》是2010年修订,2011年1月1日正式实施。只有把国内的酒店标准做好了,才能将之国际化,让“国家标准”走出去,否则在国际上是得不到认可的。此外,中国的出境旅游者要在全球足够有影响力,同时也可能需要出“足够的问题”。不出问题的时候,大家都感觉没有这样的需求。当问题足够多时,“标准化、规范化”就会被提上日程。 在中国,酒店的等级由国家旅游局下设的全国旅游星级饭店评定委员会,根据《旅游饭店星级的划分与评定》评定,达到标准的,国产品牌与洋品牌一样,可以评为五星级酒店。1993年国家旅游局发布(GB/T14308-1993),统一了评定标准,1997、2003、2010年对其进行3次升级,使其更加完善与合理。现在执行的标准是2010年版(GB/T14308-2010)(简称“新标准”),其中详尽规定了各级饭店达标的要求。 根据“新标准”,禁止任何饭店以“准×星”“超×星”等作为宣传手段。饭店星级的划分有一、二、三、四、五星级以及白金五星级,没有“准×星”“超×星”或“相当于×星”这种标准。对不按照评定标准宣传的,由省旅游协会给予相应处罚,限期整改,严重者可停业整顿。 记者了解到,“新标准”更突出客房舒适度。比如评定五星级饭店时,对是否有配套游泳池或高尔夫球场的打分降低了,但是客房舒适度是一个刚性标准,小到客房的隔音、遮光、室温、水龙头出水温度等均有量化要求,并体现在打分上面。如灯光,此前笼统地以“豪华”进行标准描述,“新标准”则分别对屋顶、照明、阅读等功能进行要求。此外,“新标准”还史无前例地对水龙头水温提出了高标准:完全打开15秒之内温度达46℃,且要保持长时间的稳定性。 针对之前的标准,“新标准”对五星级酒店的装饰设计,也都有详尽的要求。比如,规定客房内卫生间要有防滑措施;有良好的无明显噪音的排风设施,温湿度与客房无明显差异;有背景音乐;提供客房微型酒吧(包括小冰箱)服务等。 ■ 辟谣 台湾“四花”酒店纯属“瞎写” 一些大陆赴台湾旅游的游客对这样的现象不陌生:导游告诉游客“入住台湾四花酒店,相当于我们大陆的三星级酒店标准”,或者旅游合同中直接写的就是“入住台湾五花酒店”等等,然后你还会收到客服人员的善意提醒“台湾的‘花’,比大陆的‘星’一般会低一个等级,台湾的五花酒店相当于大陆的四星级。” 然而,台旅会早在2013年已经辟谣,台湾酒店只有“星”,没有“花”!北京市法学会旅游法研究会理事李广说,台湾本地,根本没有“花”这种说法,可以认为是大陆旅行社“瞎写”的。其实在台湾也有酒店星级的评定,只不过当地参与星级评定的酒店非常少,大约不足400家,旅行社采购星级酒店是很困难的,但是用“花”的说法替代“星”,这种随便编造其实是没有任何依据的。 记者查阅到,早在2013年,时任台旅会北京办事处主任杨瑞宗就强调指出:“台湾酒店只有‘星’,没有‘花’。”台湾地区住宿旅馆(酒店、饭店)的等级,是以“星”级为标示,台旅会这几年持续对台湾的合法住宿旅馆进行星级评鉴。目前评鉴合格的星级旅馆共有374家,等级从“一星”到“五星”不等,各星级旅馆均有相应的服务水平。针对有些媒体在赴台游广告中介绍台湾住宿旅馆等级时仍见“四花”、“五花”的叙述。杨瑞宗表示,“这种广告显然与台湾现况不符,且有欺瞒大陆游客的嫌疑,因为台湾的旅馆等级已与国际标准接轨,均以‘星’为标示,不存在所谓‘花’的提法。” 然而,记者在途牛旅游网等多家OTA网站上看到,多款台湾旅游产品的住宿标准上打着“花”的旗号。以一款途牛旅游网上目前正在售卖的2017年“五一”直飞台湾环岛一价全包8日游为例,这款产品就赫然标注着“3晚五花”住宿。类似于这种“几花”酒店的宣传,并不是个案,目前,在多家旅行社、OTA的产品中都会经常出现这样的描述。 ■ 解惑 很多消费者不理解,既然出境旅游产品中关于酒店的模糊表述会引起纠纷,那为什么不直接说明酒店的名称,方便客人在选择产品时了解更详细的信息呢? 记者在飞猪上看到,飞猪力推的品质游“飞猪专线”上的旅游产品,行程单上的酒店大都是固定的,甚至列出了酒店的位置、设施、优点、缺点等详细信息,方便游客住宿。但是很多不是“飞猪专线”的产品,特别是价格较为低廉的产品,大都对酒店的表述比较模糊。例如飞猪平台上,深圳港中国际旅行社专营店售卖的一款“6天5晚东京旅游团樱花季”产品,每天的住宿安排,只显示“关西地区酒店”、“富士山地区酒店”、“中部地区酒店”,列的地区范围很大,而且对酒店的介绍只是“全程入住豪华四星酒店”。 业内专家指出,在现阶段,不能要求旅行社在旅游合同和行程单上对消费者确定具体住哪家酒店。他们认为,只要旅行社可以证明其所描述的酒店标准是无误的,则无可厚非。比如,如果写的是“当地四星级酒店”,又能拿出相关的证据证明,则没有问题。但是如果旅行社证明不了“当地四星级”这个说法,就容易引起纠纷。 模糊表述是企业的免责方式 “作为旅游企业,在签合同的时候,一定不想将自己放在一个风险状态下”。谷慧敏说,旅行社一般都会考虑,提前很久开始收客,如果确定会住某家酒店,万一预订的时候,没订上呢?确定住哪一家酒店,意味着旅行社要提前给酒店打预付款,但是对于旅行社来说,往往不知道一个团队会有多少人,这个团到底最后能不能成行。这也是免责的一种方式,所以,旅行社一般尽可能会写得模糊一点。 |