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　　五、突出综合管理抓融合发展。湖南省旅发委坚持创新方式、综合施策，积极适应经济发展新常态，努力探索构建旅游市场综合监管新机制，全面提升监管能力，优化旅游发展市场环境，为文化旅游融合发展提供保障。一是监管责任清单化。改变以往旅游部门“单兵作战”的碎片化监管方式，积极争取省政府支持并印发《湖南省旅游市场秩序和旅游安全监管工作暂行办法》，在全国省级层面率先制定实施旅游市场秩序和旅游安全监管责任清单，明确了旅游、安监、发改、民族宗教、公安（消防）、交通运输、食品药品监管等11个部门对旅游市场秩序和旅游安全的监管职责，进一步形成监管合力。二是监管方式信息化。推进旅游信息化监管工作，完成《湖南省智慧旅游发展规划（2015～2020）》编制工作，大力推进“湖南旅游诚信监管平台”建设，创新发行“锦绣潇湘旅游卡”，高效完成“‘快乐湖南掌上游’手机APP项目”建设和验收工作，湖南旅游监管指挥中心正式运行。湖南旅游监管网开通湖南省旅游企业信用信息查询平台，及时向游客发布全省旅行社、星级饭店、A级旅游景区的企业基本信息和诚信经营信息；设立“诚信榜”和“曝光台”栏目，宣传旅游行业诚信典型，曝光典型案例。针对当前互联网条件下自驾游、自助游新业态旅游市场失范、安全事故频发的问题，积极组织开展《新业态旅游现状及安全机制调研》，探索建立新业态旅游市场规范和安全管理机制。三是监管治理常态化。成立依法治理旅游市场秩序工作委员会，联合省发改委（物价）、省公安厅、省商务厅、省工商局、省质监局“两打击一整治”专项行动，重拳治理规范旅游市场秩序。2016年全省共出动检查人员1989人次，检查旅游企业1167家，发现并限期整改各类问题634起（处），5家景区被摘牌，10家景区被警告和严重警告。以长沙市橘子洲5A级旅游景区被摘牌为教训，建立约谈制度，对全省27家4A和5A级景区主要负责人进行集体约谈，进一步传导压力、落实责任、强化举措，全面推进旅游市场动态监管。