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重组丽江拉市海马场 一、推行综合监管模式 在取消和下放多项旅游行政审批事项的基础上,出台了省旅游行业协会、省旅游景区协会、省旅游饭店协会、省旅行社协会、省导游协会5个旅游协会改革和组建方案,将不适合政府管理的事项移交旅游协会自律性管理。
整治 旅游管理 一直以来,拉市海乡村旅游是云南丽江旅游重要组成部分,以乡村骑马旅游为基本业态。据统计,到2016年底,拉市海共有马场54家、马匹4369匹、从业人员4835人,年接待旅游者196.6万人次。2017年8月25日,拉市海因景区旅游组织和管理混乱,旅游投诉居高不下等问题停业整顿,并于10月27日恢复运营。原先的54家骑马场重组兼并为18个旅游公司,并将推行制度化管理和星级评定标准。同时,规定拉市海乡村旅游实行明码实价、诚信经营,规定骑马观光最长线路价格不超过360元;推行电子税控系统,提升旅游从业人员素质,开通拉市海旅游公交专线。 云南去年查处 云南最严整治 旅游乱象得到遏制今年3月 管理体制 线下旅游市场方面,2017年云南省工商局对是否存在“霸王条款”行为检查的重点领域涵盖了旅行社、旅游购物店及其网站使用的旅游合同补充条款、特别规定、行程单、店堂告示等。截至2017年12月,共查处合同违法行为案件13件,罚没金额18.1万元。违法合同中常见的问题,主要集中在合同欺诈、免除经营者自身责任、加重消费者责任、排除消费者合法权益等几方面。 2017年5月,出台加强旅游市场秩序整治工作监督执纪问责文件,对各州市、各级涉旅部门及领导干部不作为、乱作为和失职失责、违纪违法行为进行督查监察。 2017年,云南省查处318条涉嫌违法的线索。这318条涉嫌违法的信息,主要来自此前云南省工商对1628个旅行社、旅游购物企业网站等线上旅游市场的数次检查,包含了虚假宣传31条、不公平合同格式条款246条、假冒伪劣3条、其他信息38条。这当中,246条不公平合同格式条款即为俗称的“霸王条款”。 进展:截至今年1月10日,昆明市已有10500余人换领电子导游证。2018年,昆明市还将根据国家及云南省相关规定制定导游证管理办法,进一步完善昆明市导游管理。
全省16个州市建立了旅游综合监管调度指挥部及指挥中心,挂牌设立30支旅游警察队伍、23个工商局旅游市场管理机构、146个旅游巡回审判机构,建立了旅游执法履职监督机制。 二、改革旅游管理方式 昆明旅行社已有121条扣分记录 工商查处 三、建立责任追究机制 成效:截至今年1月,全省取消旅游定点购物,禁止旅行社以“不合理低价”接待游客,斩断旅游行业利益链条;各级各部门共查处涉旅案件1443起,行政处罚1907万元;吊销旅行社经营许可证28起、吊销导游证7起;处理旅游景区19家。其中:取消A级旅游景区等级资质8家,给予严重警告或警告7家,责令限期整改4家。 2017年11月19日,2017中国国际旅游交易会圆满闭幕。云南展团签约项目10余个,金额达46亿元,现场交易0.8亿元左右。为期3天的展会吸引了来自71个国家和地区的专业展商参展,展位总数3700个,展览总面积达7万平方米,接待买家、参展商、民众约8万人次,累计举办30余场专业推介会及产品说明会。 景区整治 成效:截至今年1月10日,昆明市旅行社已有121项被全省各级旅游部门扣分的记录。导游人员服务质量综合评价办法由于游客满意度评价参与者不多,昆明市旅发委计划将结合昆明市旅游管理平台制定相应的评价体系,并让平台二维码上旅游车辆及景区,方便团队游客了解旅游团信息,并做出客观评价。
取消定点购物、禁止不合理低价游、出台旅行社和导游评价办法 免费换领 2017年4月15日起,云南省实施旅游市场秩序整治“22条”措施。
“一部手机游云南”上线 2017年3月1日起,全国全面启动电子导游证免费换领工作,同年7月1日随着原有导游IC卡的停用,昆明全面启用电子导游证。
■ 都市时报记者 刘娅娟 改革 2017年10月1日起正式实施《云南省旅行社经营行为评价及重点监管办法》《云南省导游人员服务质量综合评价办法》2个管理办法。 “22条”整治措施实施 预计今年3月1日,“一部手机游云南”实现上线试运行。“一部手机游云南”的架构分为一个大数据中心和综合服务和综合管理两个平台,游客通过官方APP、微信公众号和微信小程序,就可以使用“智能线路”“无现金支付”“电子发票”“人脸识别”“智能导游”“诚信体系”等100多种互联网产品,畅游云南,体验云南的全域旅游。 发布时间:2018-01-18 实施旅行社和导游管理办法3个月 电子导游证 洱海是大理的一张旅游名片,随着大理旅游广受国内外游客的关注和青睐,洱海边越来越多各式酒店的出现。2016年,据双廊客栈协会统计,不包括餐饮店铺,在双廊镇仅客栈就有380多家。与此同时,污染问题随之而来,2017年初,洱海部分海域集中暴发了蓝藻。3月31日,大理市、洱源县政府同时发布关于开展洱海流域水生态保护区核心区餐饮客栈服务业专项整治的通告,在4月10日之前洱海保护区核心区内的餐饮、客栈经营户自行暂停营业接受核查,直到环海截污工程竣工后,审查合格方可继续经营。专项整治开展以来,共叫停核心区餐饮客栈经营户1900户。至2017年9月,大理洱海保护区客栈自行关停5个月后,首批28家恢复营业。 昆明旅交会
亮点速览 大理洱海 关停一批保护区客栈 246条旅游“霸王条款” 最严 2017年已经落幕,过去一年,云南省开展“史上最严”的旅游市场整治工作,旅游乱象得到有效遏制;2017年,云南省查处318条涉嫌违法的线索,其中有246条“霸王条款”;2017年11月,昆明举办了2017年中国国际旅游交易会,交易会3天云南展团实现46亿元签约金额…… 全省查处涉旅案件1443起 云南展团签约46亿 |