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　　这位2015年10月被调查的旅游局局长曾忏悔说，红色旅游项目资金多由上级部门拨付，当地领导一般很少过问；和红色沾了边，出于对革命先烈的景仰，一般人很难将这庄严神圣的领域和贪腐挂钩，纪检监察机关也不会把“火”烧到此处，财政审计部门大都不会重点监管，而是一路绿灯放行。旅游局和项目部的其他人员，难以对自己这个一把手形成监管，在这样一个“我的地盘我做主”的空间里，做些手脚外人根本不会察觉。

　　正因如此，潘金华利用方志敏烈士故居、红十军建军旧址等红色旅游项目，主动索贿8.6万元。