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　　研究推出“农宅保”旅游担保产品，通过“公司+村集体/合作社+农户”的联动融资模式，支持乡村农宅的旅游开发、改造与运营鼓励利用农村闲置宅基地和农民住房发展精品民宿等高端休闲旅游业态。延庆区低收入村刘斌堡乡下虎叫村是首个受益于“农宅保”产品的远郊村，由该模式打造的精品民宿——山楂小院已经成为炙手可热的网红民宿。

　　山楂小院由精品民宿品牌隐居乡里负责运营。创始人陈长春介绍，本身农宅并不能作为融资抵押物，但是通过“农宅保”却盘活了整条产业链。村集体成立旅游合作社，作为融资主体，对闲置农宅进行集中管理；隐居乡里则作为轻资产管理方，提供民宿项目策划、设计、建设和运营等服务，并给予合作社的收入分成作为还款来源；农民收取租金并参与分红，还可获得打工收入。“‘农宅保’以农民为发展主体，调动了农民参与乡村旅游的积极性，政策性补贴又降低了融资成本，京郊有很多闲置农宅，是一种可快速复制的发展模式。”陈长春说，现在平均一个院子的年收入在40万左右，刨除运营等成本，每年就可以分给农民利润12万，村子三年即可回收建设成本，实现纯收入。

　　在“农宅保”的扶持推动下，目前“山楂小院”、“先生的院子”、“左邻右舍”、“原乡里”、“瓦蓝”、“鱼塘”等一批精品民宿项目得到迅速发展，正在成为京郊旅游的新亮点。

　　京郊旅游融资担保服务体系的建立，是政府创新投资方式，从直接投资转向引导投资，通过市场机制引入金融资本发展京郊旅游的创新尝试，是“处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用”的具体实践。据北京市农担公司统计，截至2018年7月底，京郊旅游融资担保服务体系累计批准项目1116个，批准金额242714万元，其中银行放款项目907个，放款金额177029万元，在保责任余额118963万元。

　　京郊旅游融资担保服务体系也促进了旅游与农业融合发展，推动京郊农村实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略目标，带动京郊农民通过发展旅游实现创业增收。门头沟区低收入村的“潭柘厚院”，在担保资金的支持下逐步建成了极具山村特色且设施齐备的服务设施，不仅吸引了众多的都市游客，也让21名低收入户实现本村就业。据统计，京郊旅游融资担保服务体系已累计为低收入村的企业和经营户提供约4000万担保融资支持，涉及5个区13个低收入村。

　　北京市旅游委相关负责人介绍，为持续扩大京郊旅游融资担保体系的影响力，更好地发挥该平台对乡村民俗旅游发展的推动作用，未来北京市旅游委将进一步研究制定相关配套政策，构建完善金融拉动京郊旅游发展的大产业格局。（文 魏昕悦）

　　原标题：金融联姻旅游 助力农民增收 北京市旅游委打造乡村旅游发展新模式

　　转自：北京日报


 

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