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为切实保障假日旅游安全，市旅游局印发《关于加强冬季安全生产工作的实施方案》和《关于做好2019年元旦春节旅游安全工作的通知》，督促全市旅游行业防风险、查隐患、强措施、补短板，确保“春节”假期旅游安全稳定。入冬以来，市旅游局共开展旅游安全联合检查、旅游安全专项检查和消防安全检查14次，检查旅游企业和涉旅企业23家，出动检查人员63人，重点检查旅游设施安全、冰雪旅游安全、旅游包车安全、大型旅游活动安全等。为防范暖冬造成的安全隐患，市旅游局及时向A级旅游景区发布冰雪旅游安全提示，要求加强防范因为气温较高出现冰雪雕坍塌，冰面塌陷等引发的旅游安全事故。春节前，市旅游局还通过媒体向社会发布《春节假日旅游安全温馨提示》。截止2月10日14时，全市春节期间无旅游安全事故发生。 从重点监测景区的情况看，受降雪量、低温天气以及管理团队变更等因素影响，净月潭滑雪场、莲花山滑雪场接待人数下降幅度较大。长春北湖国家湿地公园、长春世界雕塑公园、庙香山滑雪场等景区因新建冰雪项目或配套服务设置完善，带动了接待人数和旅游收入大幅度提升。 （二）规范假日旅游市场秩序 （一）扎实抓好假日旅游安全工作 三、主要做法 2019年春节假日期间，长春旅游市场呈现出欢乐祥和、繁荣有序、安全稳定的良好态势，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，全市旅游接待人次和收入继续实现双增长。 二、主要特点 从来长客源构成来看，吉林省内（31.4%）和辽、黑两省游客（22.6%）占市场主体，北京（6.2%）、广东（5.2%）、山东（4.4%）、浙江（4.2%）、河北（3.5%）分列省外客源地前五位。来长游客团队游数量继续呈下降趋势，游客出行方式以散客自助游、家庭游、自驾游等为主，以赏雪休闲、滑雪健身、美食购物等为主要体验项目，委托旅行社购景区门票、预订酒店等单项服务数量明显上升。从市民出游情况看，国内游以云南、华东、厦门、成都等为主要目的地；参团出境游客持续增加，其中东南亚地区为热门线路，约占出境人数的40%以上。
（一）城市品牌影响力不断提升 为进一步规范假日旅游市场秩序，严厉打击“非法经营、强迫消费、欺客宰客、虚假宣传”等扰乱旅游市场情况，长春市旅游局在春节前开展了“肃行风、排隐患”旅游市场秩序专项整治，重点排查和打击旅游经营违法违规行为以及涉黑涉恶和扰乱旅游市场的犯罪行为。全市各级旅游行政管理部门共检查涉旅企业129家，出动检查人次80余人次，对违规企业下达《责令整改通知书》9份。1月29日，市旅游局组织各县（市）区、开发区旅游主管部门和重点旅游企业召开2019年春节假期旅游市场秩序专题会议，就强化旅游市场管理作出部署，特别针对旅行社服务质量问题提出了“五个严禁”的工作要求。同时，市旅游局通过多种渠道宣传假日出行注意事项，发布旅游咨询及投诉电话等服务保障信息，引导游客理性消费、文明旅游、安全出行，增强自我风险防范意识和维权意识。在各方共同努力下，全市旅游市场呈现规范有序的良好态势，春节假日期间再次实现零投诉。 今年冬季，全市冰雪产品、冰雪景观更加丰富。净月潭、莲花山、庙香山三大滑雪场，御龙温泉、国信南山温泉、凯撒森林温泉、天怡温泉、关东文化园五大冰雪温泉，净月雪世界、水文化生态园冰雪奇园、南溪雪之恋冰雪乐园、北湖绯悦冰雪乐园、雕塑公园冰雪雕塑作品展、南湖公园雪雕冰灯展、长春公园冰雪灯光展、劳动公园冰雪娱乐园、北城冰雪乐园、莲花岛冰雪雕塑及七彩滑道、慢山里冰雪奇缘、欧亚卖场欧悦真冰场和室内滑雪场等十二大冰雪乐园以及遍布全市的冰雪观赏和体验场所共计45处，形成了城区、开发区和县域集群发力，冰雪产品东西南北中全面开花的良好局面，实现了冰雪与城市文化、关东民俗、温泉康体、乡村体验、研学教育等旅游产品的有机结合。特别是今年新建的一批冰雪产品让长春冬季再添亮点。长春世界雕塑公园全新打造的冰雪项目—“长春雕塑冰雪天地”1月7日正式对外迎客，该项目总用冰用雪量近11万立方米，为游客呈现冰雕和雪雕作品共计262件，其中设计创作雕塑与冰雪融合作品120件，成为园区内独有的冰雪创意景观。在冰雪项目的带动下，雕塑公园春节期间共接待游客1.43万人次，同比增长443.18%，实现旅游收入13.5万元，同比增长554.96%，成为我市打造冰雪旅游新品牌，促进冰雪旅游、冰雪文化相互融合的一次创新尝试。今年1月8日，“2019长春北湖绯悦冰雪节”盛大开幕，除了形式多样的节庆活动，北湖国家湿地公园还结合自然地理优势，创作了一批精美的冰雪雕塑作品，推出大型雪滑坡、“冰河世纪”大型冰挂长廊、天然冰场、冰雪热气球体验、雪地摩托、雪地赛车等十余种冰雪娱乐项目以及休憩、餐饮、购物等配套服务。春节期间，北湖景区共接待游客1.07万人次，同比增长42%。“一汽红旗汽车”冰雪节1月16日正式启幕，在3万平方米活动场地内，精心布置了百余座主题冰雪雕，占地1万平方米的冰雪乐园设有8米高双道雪雕滑梯一座，150米冰灯长城一座，雪地娱乐区5处，冰雪娱乐设备上百个。此外，南湖公园推出的“新春冰雪嘉年华”通过雪雕、冰雕作品和体现关东民俗、红色主旋律题材的新年灯会，一同构成了“璀璨南湖”的别样景致；长春公园推出的冰灯展，围绕文化、历史、时政、新年、花卉、生肖等内容推出各类作品100余件，占地超过20000平方米，用冰量达到3500立方米，均为历年之最。各县（市）区、开发区还在市区主要道路节点建设大量冰雕雪塑作品，进一步营造了满城冰雪的浓厚氛围。 随着我市旅游产品开发和宣传推广力度不断加大，长春冰雪旅游对外影响力和吸引力日益提升。同程旅游春节前发布的《2019年度春节黄金周旅游消费趋势报告》显示，避寒、玩雪等是游客春节预订的热门主题，长春市成为2019年春节国内长线游十大热门旅游目的地之一。除夕春晚，长春一汽分会场惊艳且精彩的演出震撼了全世界华人观众。长春市2018年底发布的“长春十大文化公园”“长春十大艺术街区”“长春十大迷人夜色”，包含了我市旅游核心景点、城市设计经典、文博物场馆等30个长春地标性景观，进一步提升了城市品牌形象，为市民与游客春节出游提供了更多选择。 节前，市旅游产业发展委员会办公室制定下发《关于做好2019年春节假日工作的通知》，对做好全市假日旅游工作进行全面部署，就假日值班及数据统计工作提出具体要求。市旅游局节前召开春节假日值班工作调度会，要求全体值班人员坚守岗位，认真做好假日旅游相关工作。节中，局领导率先垂范、坚持按时到岗值守，值班人员尽职尽责，旅游咨询、旅游投诉及值班电话24小时开通，确保了我假日值班高效有序运行。同时，值班人员加强与重点旅游行业单位以及交通、商务、火车站、机场方面的日常沟通，严谨细致地开展假日旅游统计工作，每天及时统计上报相关数据，保障了假日旅游统计数据的准确、翔实。 （四）完善假日值班制度 |
