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一是基础设施有待完善。大部分乡村民宿分布在城区以外,毗邻旅游区。旅游公厕、停车场、道路标识指引牌等设施配套还不齐全,一些农村水电、排污管网建设仅能满足村民日常生产生活需要,难以支撑民宿产业大规模发展。二是证照办理困难重重。民宿合法经营至少需要取得卫生许可证、特种行业许可证、消防检查合格意见书,以及食品流通许可证或餐饮服务许可证等证件。同时,大多数乡村民宿都由投资者自行设计建造或由民房改建而成,难以达到旅馆消防标准。三是融资瓶颈亟需破题。乡村民宿开发企业大多只有房屋经营权,没有产权,难以通过民宿资产抵押获得银行贷款,致使不少投资企业踌躇不前。同时,乡村民宿在土地、林地性质转变以及水、电、路、网、医疗等公共服务方面,缺乏完善的政策支持,导致民宿发展动力不足。 下一步,各地应着力补齐乡村民宿产业短板。首先,加快配套基础设施建设。结合自然、区位、人文优势,重点围绕“农业”“康养”“研学”“文化”等项目,打造“民宿+”产业发展模式,同时着力完善乡村民宿点配套基础设施建设,确保吃、住、行、游、购、娱要素齐全、质量可靠,大力提升乡村民宿产业的可持续发展能力和综合服务水平。其次,加大政策扶持力度。注重提高社会资本参与开发乡村民宿产业的积极性,在用地、用水、用电、用气、用工、融资和税费方面给予支持,通过政府统筹、企业经营、个人入股等方式,着力形成本土居民与外来投资者共同管理、多方参与的互利共赢局面。 (作者地址:江西省吉安市吉州大道32号)
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