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　　体育和旅游都是国家层面关注的热点，近年来国家层面出台了一系列文件推动体育和旅游的发展。在体育领域，210年出台了《关于加快发展体育产业的指导意见》(国办发〔2010〕22号)，2014年出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号)。在旅游领域，2009年发布了《关于加快旅游业发展的意见》(国发〔2009〕41号)，2014年发布了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔2014〕31号)，2015年发布了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发〔2015〕62号)。特别需要提出的是，在这些文件中，都以不同的表述方式提到了发展体育旅游的问题，同时也把体育旅游作为体育和旅游两个部门工作的增长点和亮点。正是在促进体育旅游融合发展精神的指引下，2016年5月，国家旅游局和国家体育总局专门签署了《关于推进体育旅游融合发展的合作协议》，提出了未来两个部门在体育旅游领域联动发展的一揽子构想。

　　三、实现体育与旅游的联动联合

　　一、促进体育与旅游的共荣共兴

　　而全国许多地方也在探索体育旅游发展方面做了很多有益的尝试。上海、浙江、安徽、广东等省(市)已经推出了促进体育旅游发展的政策文件和工作举措。像浙江的富阳、安徽的黄山、深圳的大鹏新区等地，体育旅游产业已经成为当地经济发展的重要组成部分，并展现出良好的发展前景。

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　　二、推进体育与旅游的互补互促

　　发展体育旅游产业，首先需要从不同的视角来理解体育旅游。总体来看，休闲是时间的视角，即工作之余闲暇时间的安排;旅游是空间的视角，即离开日常生活环境，前往异地，陶冶身心的一种行为;体育是活动方式的视角，即包含身体锻炼、游戏、竞争要素的身体运动。因此，从休闲的角度看，体育旅游是居民将一部分闲暇时间用于前往异地从事身体运动;从旅游的角度看，体育旅游主要是以身体运动为主要目的的一种旅游产品;从体育的角度看，体育旅游大体与时下热门的户外运动所包含的内容一致。可以说，不论从哪个视角看，体育旅游都是值得大力发展的一个产业。具体而言，有以下三个方面的问题值得引起体育业界和旅游业界的关注。

　　体育和旅游具有很好的互补性，二者之间的融合发展具有天然的优势。其一，从发展角度看，体育是旅游业最值得充分利用的资源，旅游则是体育业最好的市场渠道。当前我国旅游业正在从以观光旅游为主向以度假旅游为主的发展模式转变。在这个过程中，如何利用不同的资源打造具有吸引力的旅游产品，是旅游业界极其关注的问题。体育实际上为度假旅游提供了重要的支撑内容。比如海洋旅游，如果仅仅是观光，很难有吸引力;而仅仅是相对静态地躺在海边晒太阳，内容也颇为单调;但如果依托大海，开展帆板、冲浪、游艇、垂钓、沙滩排球、潜水等体育活动，体验感将会很丰富。对体育而言，非常重要的是要扩大运动项目的覆盖面，特别是要将过去主要由专业运动员从事的竞技类体育活动拓展为广大民众参与的活动，而旅游则为各类体育活动的普及提供了重要平台。

　　未来，旅游和体育部门有必要顺势而为、乘势而上，加强联合，通过共同引导建设不同类型的的体育旅游示范基地，来培育和激发巨大的市场潜力;通过共同制定和推广标准等方式，来规范体育旅游的发展和提升体育旅游的服务水平;通过共同推动重点领域的体育旅游发展，迅速提高体育旅游在体育产业和旅游产业中所占的份额;通过共同调动社会资本的投入，来增强体育旅游产业发展的后劲。我们有理由相信，只要体育和旅游各个方面的力量团结起来，就一定能够开创体育旅游产业的美好未来!

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