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旅游交通体系不完善。宁夏高铁尚未建成，普通铁路运输周期长，严重影响了远程客源到宁夏旅游愿望的实现。旅游服务设施不健全。旅游服务设施配套不足、衔接不够，还没把景点串成“画卷”、把“珍珠”串成“项链”。智慧旅游体系建设覆盖全区的智慧旅游系统和旅游数据中心仍在建设之中，全区还没有一家真正意义上的OTO、OTA现代旅游服务供应商。旅游人才不足、力量薄弱。全区旅行社和A级景区从业人员远远少于周边省份，既懂经营又会管理、既懂旅游又掌握现代信息技术的职业经理人等高级人才严重匮乏。

2016年，宁夏成为全国第二家全域旅游示范(省)区创建单位后，宁夏各级党委、政府认真学习贯彻习近平总书记来宁夏视察重要讲话精神，积极落实五大发展理念，按照自治区党委、政府提出的“全景、全业、全时、全民”的模式，科学谋划、全面推进、全民参与，以建设一年四季皆宜旅游的国际旅游目的地为目标，把宁夏作为一个“大景区”进行打造。今年，自治区第十二次党代会提出，“要把旅游业融入经济社会发展的全局”，极大地激发了宁夏发展旅游业的行业自信、产业自信和事业自信。现在，宁夏正在全面贯彻落实党的十九大精神，在自治区党委、政府的坚强领导下，走好全域旅游发展的新路子。

全力实施旅游惠民工程。充分发挥旅游开阔视野、更新观念、丰富人民精神生活的积极作用，组合好各类优惠政策，创造旅游休闲便利条件。组织开展“宁夏人游宁夏”等系列惠民活动，全面发行全区旅游“一卡通”，让全区群众全年无限次免门票畅游区内主要景区，不断激发宁夏人民爱旅游、爱生活、爱宁夏的热情。大力推进门票价格管理改革，规范景区涨价、调价行为，破除“票中票”“园中园”，实行“一票制”，加快建立科学的旅游景区门票价格管理新体制；全力实施旅游服务质量提升工程。深入实施“十百千万”工程，继续选树宁夏十大金牌导游（讲解员）、百名服务之星，加强旅游从业人员培训，不断提升旅游服务质量，让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心。

面对这一系列现实问题，宁夏旅游结合实际，在自治区党委、政府的领导下，按照“全景、全业、全时、全民”的模式，把旅游业融入经济社会发展全局，走创新发展之路。

全力实施旅游融合发展工程。推动旅游与城镇化融合发展，重点支持打造大阅城宁夏夜市，并以此为指引，建成10条特色旅游街区、50个美丽乡村旅游经营示范点、32个特色旅游小镇；推动旅游与农业现代化融合发展，服务国家乡村振兴战略，用好六盘山国家旅游扶贫示范区这块金字招牌，力争到2018年建成30个特色旅游乡镇（村）、500个具有较高服务水平的农家乐和乡村民宿，培育一批乡村旅游致富带头人，开发提升一批以休闲农业、文化体验和避暑养生为特色的乡村旅游区。

现在，宁夏正在认真贯彻落实党的十九大精神，按照自治区第十二次党代会部署要求，突出问题导向，紧扣关键环节，扎实推进全域旅游示范区创建工作，坚定不移走好全域旅游发展新路子。

全力实施旅游精品创建工程，打造旅游核心吸引物。全面提升以A级景区为代表、龙头景区为核心的观光旅游产品，加快青铜峡黄河大峡谷、六盘山红军长征景区、盐州古城历史文化旅游区等景区5A级景区创建步伐，力争到2020年宁夏再添两家5A级景区；重点支持各大旅行社围绕“天下黄河、万里长城、中国回乡、神秘西夏、沙游胜地、塞上江南、神奇宁夏、丝路驿站”等旅游品牌，策划推出20条旅游线路，力争到2020年建成5家自治区级旅游度假区、3家国家旅游度假区；大力发展温泉旅游度假产品，激活冬季旅游发展新引擎，切实突破宁夏旅游“半年闲”困境，真正让游客望得见贺兰山、看得见黄河水、记得住塞上江南风情。

在全域旅游发展中，宁夏率先提出“要把旅游业融入经济社会发展的全局”全域旅游发展理念，产生了广泛影响；宁夏率先提出“全景、全业、全时、全民”全域旅游发展模式，得到了国家旅游局的高度肯定；宁夏率先提出以省为单位“打造宁夏大景区”，制订出台《关于加快实施全域旅游发展的若干意见》，即将出台《宁夏全域旅游发展规划》，在做好全域旅游发展顶层设计上进行了积极探索；宁夏率先实施“五有一无”旅游厕所革命模式，补助新建改建旅游厕所401座，被国家旅游局评为“全国厕所革命综合推进先进单位”；宁夏率先实施旅游服务质量提升“十百千万”工程，导游范城在全国导游大赛总决赛中荣获银奖（西北五省区唯一挺进十强选手），导游李玲玉获评中国旅游年度新闻人物，宁夏旅游市场秩序正面评价排名全国第一；宁夏率先推出199元省级旅游惠民卡，宁夏人可以全年无限次免门票畅游42个区内景区；银川市评选为全国十大旅游休闲城市、中卫市入选第二批国家旅游业改革创新先行区、盐池长城观光景区入选全国通用航空旅游示范工程、沙坡头旅游景区荣获中国体育旅游精品项目和全国旅游服务质量标杆单位殊荣。

《全域旅游发展三年行动方案》确定的十大工程、100项任务有序推进，宁夏全域旅游发展取得了阶段性成果，有信心如期高质量完成国家全域旅游示范区创建工作。到2020，宁夏游客接待量达到4000万人次，旅游总收入将突破400亿元；到2025年，宁夏游客接待量达到8000万人次，旅游总收入将突破1000亿元。