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黑河：“旅游+”构建全域旅游新格局

2018-08-16 00:00:00      中国经济导报

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中国经济导报记者|公欣 林强

    “2018年1~6月份，黑河市接待国内外游客496.2万人次，同比增长10.0%；全市旅游收入38.4亿元，同比增长9.3%。”黑龙江省黑河市旅游发展委员会党组成员、调研员孙永刚在接受中国经济导报记者采访时，首先罗列了这样一组数据。孙永刚表示，年初以来，黑河市以“旅游+”为抓手，促进旅游业与文化、体育、健康养老等产业融合发展；以全域旅游为主线，深化旅游供给侧结构性改革，进一步带动“两区”建设，产业项目、市场营销、“厕所革命”、旅游扶贫、市场监管上台阶上水平。
    黑河市被确定为第二批“国家全域旅游示范区”创建单位已经一年有余。目前，黑龙江省共有13市县入选“国家全域旅游示范区”创建单位。而黑龙江省旅游委发布的《黑龙江省旅游业“十三五”发展规划》也明确表示，“十三五”期间，黑龙江省将坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以转型升级、提质增效为核心，以构建全域旅游新格局、建设旅游强省为目标，加快推进供给侧结构性改革，全面释放旅游产业巨大潜能，推动从高速旅游向优质旅游发展转变，大力倡导文明旅游，将旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业。
    
以生态旅游为抓手推进全域旅游

    泛舟山口湖上，只觉凉风习习，万物生机盎然，青山绿得醉人，湖水绿得可人，令人感觉到身心与大自然融为一体的轻爽与喜悦。山口湖旅游景区位于五大连池市境内的讷谟尔河上游，是该市颇具代表性的旅游胜地之一。山口湖风景区以湖光山色、水利枢纽、天然森林、河流、湖泊、湿地、地质遗迹等景观为特色，开辟了游泳场、漂流、水上乐园、垂钓场、狩猎场等娱乐项目，实现运动健身、休闲度假、科学研究等综合效能，给游客带来无尽的乡情野趣。
    穿梭于呼兰河口湿地公园开阔平坦的水域中，芦苇茂密，可见野鸭戏水，悠闲自在。松花江与呼兰河交汇处，是一片近40平方公里的自然湿地，呼兰河口湿地公园就坐落于此。目前，呼兰河口湿地公园已经成为哈尔滨继太阳岛、冰雪大世界之外的一张新名片。这里的欢乐水世界、水上运动基地，是东北地区最大的室外水上乐园。2万平方米的海啸池边由北海白沙铺设成沙滩，构成一道独特的风景线。传统文化园位于莲花岛上，岛上有观音广场、金莲广场等圣境景观。观音广场的三面水上观音，高58米，是国内第三大观音圣像，又名哈尔滨的水上观音。
    嫩江的源明湖水上公园景区由源明湖、时进岛、天一亭、连心桥、桥头水榭、沙滩浴场、风情餐饮、垂钓园等几大景点组成，园内设有沙滩浴场、时进岛观光、快艇游乐、垂钓四大功能区。夏季树木葱茏、绿草悠郁，游客可仰望蓝天白云、俯观碧水游鱼。10年前的小水库已经被打造成5个人工湖泊相连、集“吃、住、行、游、娱”功能于一体的旅游休闲度假区。
    山口湖旅游景区、呼兰河口湿地公园、源明湖水上公园……这些生态旅游佳地的全面开发只是黑龙江发展全域旅游的一组缩影。
    一直以来，黑河市致力于发展生态旅游，挖掘生态资源和区位优势，发展冰雪游、森林游、边境游、湿地游、避暑游等特色旅游产业，整合旅游资源，推动文化、体育、时尚、健康养老与旅游融合发展，建设全国一流的生态休闲度假旅游目的地、夏季健康养老基地和全域旅游示范区。
    
基础设施仍待发力 未来黑河尚有大谋划

    今年3月份，国务院办公厅发布《关于促进全域旅游发展的指导意见》标志着全域旅游正式上升为国家战略，全域旅游工作将随着文化和旅游体制性障碍的打通获得更大发展空间。
    对于黑龙江而言，发展全域旅游的优势更是不言而喻。仅就自然资源而言，黑龙江面积有47.3万平方公里，从地形看，有南两岭：张广才岭和完达山脉；北两岭：大兴安岭和小兴安岭。在它们的怀抱当中，是广袤的三江平原、松嫩平原，还有640多个江河湖泊，湿地面积在国内省份中也名列前茅。
    然而，中国经济导报记者在采访中发现，尽管黑龙江省的资源不比贵州少，不比云南差，但是黑龙江在生态旅游的深度产品开发方面仍有一定差距。黑龙江要做好旅游产业，还要在基础设施方面改进思变。
    近年来，黑龙江省诸多市县已经在不断发力，破除相关屏障，推进全域旅游深入发展。例如，未来五大连池在发展全域旅游层面已经有了全面的规划：坚定不移地落实全市打造知名康养胜地和矿泉旅游名城两个品牌，推进康养旅游百亿级基地建设的战略规划。遵循“大旅游、大产业”发展思路，继续调整产业结构，优化空间布局，加大旅游基础设施投入，推进重点旅游项目建设，开发特色乡村旅游项目，力争高质量建设国家全域旅游示范区。
    此外，五大连池市围绕全域发展，形成创建合力，不断争取和整合各类旅游资金投入全域旅游发展，重点投向公益性旅游基础设施建设。做好与中国国旅、东方园林、浙江天声等国内知名企业的对接合作，通过政府和社会资本合作模式投资建设旅游项目，探索联合经营、授权经营等经营方式，促进旅游建设经营多元化。
    中国经济导报记者了解到，未来黑河市会将《黑河市全域旅游示范区总体规划》、《黑河市区5A级景区专项旅游规划》和《黑龙江黑河边境旅游试验区发展规划》等3个规划与黑河市城市总体规划、跨境经济合作区、黑龙江大桥桥头区规划相衔接，与重点产业相促进，多规合一，助力黑河经济振兴发展。
    孙永刚对中国经济导报记者说，“接下来，我们还会设立黑河市旅游发展专项资金，出台《黑河市旅游产业发展专项资金管理办法》，用于旅游项目建设；同时积极做好向国家、省申请旅游发展专项资金工作；将全市边境、自驾、湿地、森林、冰雪和文化等项目纳入旅游项目库，夯实旅游产业发展基础；大力推进五大连池风景区、嫩江和逊克低空飞行项目，并与黑河瑷珲机场、五大连池德都机场形成支线。”

【期号：3319】【版面：10】【作者：公欣 林强】【】