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（十二）优化精品旅游线路。认真做好精品景区串联工作，不断延长拓展精品旅游线路。围绕精品景区分布，继续优化旅游线路设计，重点推出环西宁自驾、民族风情、黄河廊道旅游线、青海湖人文旅游线、世界屋脊探险旅游线、唐蕃古道旅游线、激情穿越柴达木旅游线、环青海湖骑行旅游线、祁连风光精品旅游线、世界级非遗体验10条精品旅游路线。 （十三）积极推动乡村旅游。以农耕草原文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形、以生态农牧业为基，加快美丽乡村建设，创新乡村旅游发展模式，推进“农（牧）旅融合”，丰富乡村旅游内容。支持文化旅游名城、名镇、名村、名景、名品及乡村旅游创客基地建设，积极开发以吃农（牧）家饭、住农（牧）家院（帐）、干农（牧）家活、摘农家果、品农（牧）家乐等农牧业观光体验型乡村旅游。扎实推进旅游扶贫工程，把乡村旅游与精准扶贫相结合，延长乡村旅游产业链，以田园综合体、农牧业公园、观光农牧业、农（牧）家乐等建设为抓手，促进乡村休闲旅游规模增长、质量提升和结构优化，带动农牧产品加工、销售和农牧区商贸、餐饮服务等行业发展，实现农牧民从旅游从业者转化为利益共同体。成立专门的乡村旅游管理机构和行业组织，制定相关标准及细则，引导乡村旅游业态向规范化、品质化发展。到2020年，全省乡村旅游接待点达到4000家；星级乡村旅游接待点达到1200家；省级休闲农业与乡村旅游示范点达到150家。 （十四）丰富发展冬春季旅游产品。促进全季旅游发展，鼓励和扶持全季、全时旅游项目，重点推出一批冰雪、徒步等旅游产品和民俗、节庆活动。抓好冬春季旅游线路、产品规划，制定冬春季旅游景区免票、降低门票的政策措施。培育冰雪旅游社会组织，打造冰雪旅游景区、线路和赛事活动，促进冷资源转化为热产业，发挥海东等地区气候优势，深度开发春季赏花、金秋尝果旅游产品。紧抓举办冬奥会契机，重点打造西宁周边冬季冰雪休闲度假基地。着力发展冬季海西旅游项目，以大柴旦温泉、哈拉湖、水上雅丹等资源有效弥合冬季旅游不足的短板。加快提升黄南“於菟”节等冬季旅游民俗活动水平。 （十五）积极培育壮大市场主体。加强政策引导和专业培训，促进旅游领域创业和就业。鼓励各类市场主体通过资源整合、改革重组、收购兼并、线上线下融合等投资旅游业，促进旅游投资主体多元化。培育和引进有竞争力的旅游骨干企业和大型旅游集团，促进规模化、品牌化、网络化经营。落实中小旅游企业扶持政策，引导其向专业、精品、特色、创新方向发展，形成以旅游骨干企业为龙头、大中小企业协调发展的格局。促进旅游企业集团化建设，培育大型旅游企业集团。完善现代企业制度，通过产业链延伸、企业规模扩张、企业兼并重组、技术进步创新等途径加强旅游企业集团化建设。支持景区企业、饭店企业、在线旅游供应商等大型旅游企业通过股票上市、境外收购、兼并重组、合资合作等途径实现集团化发展。吸引省内大型产业集团通过参股、直接投资等形式进军旅游业。加大政府主导旅游企业重组力度，通过饭店、景区、旅行社、汽车公司等企业的合资合作，组建大型旅游企业集团。 四、推动“旅游＋”融合发展，拓展旅游新领域 （十六）推进旅游与传统工业融合。充分利用特色工业资源，加大对老工业基地、厂区、遗址等的保护力度，深度开发盐湖观光、体验等旅游项目。大力发展水电旅游，推动黄河上游黄金水道水上旅游。积极开发食品加工等轻工业旅游产品，着力开发热贡艺术、民族刺绣、黄河石艺、茶卡盐雕、石雕、枸杞等特色文化旅游产品和纪念品。充分利用食用盐、矿泉水等优势资源和牦牛肉、藏药材等特色、绿色资源，提升旅游业综合效益。按照《国家工业旅游示范基地规范与评价》标准，加快发展茶卡盐湖、青海天佑德青稞酒、龙羊峡、察尔汗梦幻盐湖、中华枸杞养生苑5家省级工业旅游示范基地，深挖内涵，拓宽外延，不断丰富工业旅游内容。 （十七）推进旅游与特色文化融合。依托独特的自然资源和丰富的人文资源，将西宁、海东、海南、海北、黄南、玉树打造成国内外知名文化旅游目的地。积极推动公共文化设施的旅游开放，在博物馆、纪念馆、文化广场等公共文化场所开展文化旅游创意产品展示销售、旅游景区及旅游项目推介等活动。积极发挥市场主体作用，继续推进“非遗”项目进景区工作，支持设立传统演艺和非遗产品演示展销体验区，实现全省3A级以上景区均有“非遗”项目展示。大力实施文旅融合精品提升工程，推进西宁博物馆群、海西茶卡“天空之境”特色产业园、黄南热贡艺术文化产业园、藏族文化（玉树）生态保护试验区等文旅融合项目建设。鼓励民族、民间、民俗文艺团体和专业艺术院团与旅游集散地、重点景区深度合作，通过政策、资金引导，发展具有地域和民族特色的文化旅游演艺产业，打造文化旅游节庆活动品牌，积极举办特色突出、参与度高、影响力大的文化旅游节庆活动。 （十八）推进旅游与高原体育融合。充分利用高原特色体育资源，着力开发体育赛事、民族体育运动、户外拓展及现代极限体育运动等高原体育旅游产品。大力实施健身休闲产业行动计划，打造2个省级体育旅游示范基地，为创建国家体育旅游示范基地做储备。结合旅游景区建设，开发体育旅游精品线路、运动休闲体验游、品牌赛事观摩游、景区度假康体游、极限挑战探险游、高原民俗体育游等，在完善吃住行游购娱要素基础上，加快向运健学新业态迈进。加快推进核心景区、主题公园、旅游综合体等重点体育旅游产业发展，构筑“大美青海、生态户外”体育旅游品牌发展新优势与新动能。 （十九）推进旅游与高原康养融合。依托省藏医院、祁连鹿场等国家中医药健康旅游示范基地，推进各藏医医疗机构藏医养生保健（治未病）科建设，开发藏药浴等保健项目和藏医药文化旅游线路产品等。对创建国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）给予政策、资金方面支持。充分发挥温泉资源优势，依托西宁周边、海西州、贵德、共和、囊谦等地温泉资源，大力开发温泉旅游产品，增设娱乐设施及场所，创造更多的附加值。 五、加强基础配套，提升公共服务水平 |