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(二十)构建畅达便捷交通网络。加快铁路、航空、高速公路网络建设,加大通往景区(点)旅游道路建设力度,解决“最后一公里”问题。着力完善景区与高速公路有效衔接的旅游公路网,加快旅游交通公共服务体系建设。强化西宁曹家堡机场与东航、国航、南航等航空公司的密切合作,加密西宁至重庆、武汉、南京、西安、长沙、郑州、济南、石家庄、杭州、厦门等城市以及三大经济圈的直飞航班。加快建设覆盖省内游客集中区域、主要旅游目的地、重点旅游景区并与周边省份联通的通用通勤航空网络。稳步推进海拔3000米以下的通用航空建设,发展低空旅游。争取国家支持,加快西宁至周边省(自治区、直辖市)之间以及与成都等地高速铁路和旅游快线建设。开通、加密西宁至环夏都西宁旅游圈景区(点)旅游交通能力配置。持续推进重点旅游景区通景道路改造升级,加快青海湖、坎布拉、龙羊峡、互助北山、门源、祁连等景区的公路提标扩容改造工作,加大对重点乡村旅游点的乡村道路、停车场、厕所、标识牌等建设力度,按照风景道的理念系统设计和建设,改善旅游景区可进入性。 (二十ー)完善标准化旅游基础设施。按照国家A级景区建设标准,重点规范提升青海湖、塔尔寺、互助、祁连、金银滩一原子城、茶卡盐湖、坎布拉、门源、贵德、察尔汗盐湖、黑马河、喇家遗址、柳湾博物馆、瞿昙寺、水上雅丹等景区服务能力和水平,完善供水供电、垃圾污水处理、景区道路、游步道、旅游厕所、停车场等基础设施,改善游客中心、休憩设施、导览标识、应急救援、安全消防、医疗保障、公共服务等配套设施,配备观光车、自行车等多样化景区交通工具,建设固定演艺场所,有效提升景区整体品质和美誉度。 (二十二)扎实推进“厕所革命”。深入实施《青海省“厕所革命”三年行动方案》,加强规划引导,科学合理布局,加快旅游厕所建设步伐,提高城乡公厕管理维护水平,因地制宜推进农村“厕所革命”。统筹整合中央预算内资金、旅游发展基金、地方配套资金,合力推进“厕所革命”。加强厕所技术攻关和科技支撑,全面开展文明用厕宣传教育。在重要旅游活动场所设置第三卫生间,做到主要旅游景区、旅游线路以及客运列车、车站等场所厕所数量充足、干净卫生、实用免费、管理有效。推动临街、临景单位厕所免费开放,推进市场多元供给和以商养厕、以商管厕、以商建厕。到2020年,通过政策引导、资金扶持等方式,新改建旅游厕所579座,其中,A级旅游景区400座,解决厕所“标准低、数量少、卫生差、管理缺”等问题,多措并举补齐影响群众生活品质的“如厕”短板。 (二十三)推动“互联网+旅游”建设。大力推动“互联网+”工程,建立完善的旅游信息公共服务和在线旅游服务平台,实现部门数据横向共享、主要景区和智慧旅游系统数据对接,加快发展旅游在线服务、网络营销、网上预订、网上支付等智慧旅游。提高旅游信息化水平,加大电信支持服务力度,实现旅游景区4G网络全覆盖,国家A级旅游景区免费WIFI全覆盖。以智慧旅游引领旅游发展,建设重点景区智慧讲解系统,到2020年,基本完成全省智慧旅游基础建设,实现现代信息技术在旅游行业各个领域广泛应用,全面提升青海省旅游信息化水平,打造智慧旅游目的地。完善旅游产业基础数据库,每年定期发布旅游产业大数据分析报告。培育一批“互联网+旅游”示范企业和创新业态。提升创新能力,鼓励构建以企业为主导,产、学、研、用合作的“互联网+旅游”产业技术创新联盟。力争到2020年,西宁、海东以及纳入国家智慧城市试点的格尔木、贵德、共和建成智慧旅游城市,持续推进智慧旅游城市、景区、企业建设,鼓励景区、饭店、旅行社、农家乐、旅游咨询服务中心、自驾车营地等开展智慧旅游建设的项目试点。 (二十四)着力拓展旅游购物。持续办好青海文化旅游商品创意大赛,扎实推进旅游商品“大众创业、万众创新”,整合社会各方力量参与青海特色旅游商品研发、生产、宣传和销售,培育一批集研发、生产、展示、销售于一体的青海特色旅游商品企业,重点挖掘、开发具有民族特色和地方特征的工艺美术品、绿色风味食品、保健品、土特产品、旅游文化纪念品、旅游日用品等特色旅游商品。将格尔木、都兰、乌兰、尖扎、同仁、湟中、湟源、互助、循化、共和、玉树打造成具有全国影响力的旅游商品集散和旅游工艺品研发中心。到2020年,发展壮大50家具有规模化、品牌化、规范化的旅游商品生产企业,打造30个具有艺术性、纪念性、实用性的旅游商品知名品牌。 (二十五)构建良好的旅游市场秩序。建立和完善旅游市场秩序综合评价和督查督办制度、服务等级退出制度、旅游目的地警示制度、游客满意度调查和反馈制度。加快完善旅游行业社会诚信体系建设,对相关企业、旅游从业人员等重点群体建立信用档案,对不文明行为纳入诚信记录实行联合惩戒。加强景区文明旅游宣传引导工作,重点整治游客不文明行为,引导游客文明出游、文明消费。加强旅游市场综合整治,加强旅游执法队伍建设,重点打击“不合理低价”“黑社”“黑导”等诱导、欺骗、强迫消费等行为,增强“黑名单”制度约束力。强化旅游市场综合监管,扎实开展旅游市场联合执法和明查暗访行动。构建高效的旅游投诉平合,及时处理投诉,保护游客和旅游企业合法权益。以全域旅游示范区建设为引领,大力推进旅游产品和服务质量标准化建设,创建一批旅游标准化示范单位、旅游服务知名品牌。 六、加强区域合作发展,提升旅游开放水平 (二十六)加强区域合作,持续提高大美青海品牌影响力。加快推进与周边省份的区域联动,加快构建西北旅游一体化格局。加强与青藏铁路沿线、丝绸之路、长江、黄河等旅游推广联盟的协作,推进青藏旅游一体化。加强同“一带一路”发展战略的对接,建立与丝绸之路沿线省(自治区、直辖市)拓展合作机制,推进“丝绸之路227线旅游合作联盟”发展,探索区域旅游协同发展途径,打造中国西部地区重要旅游集散中心。充分利用好对口支援机制,以援青省市为突破口,以双边客源互动协作为主要形式,在旅游项目策划、客源互送、智力援青、项目资金援青、宣传促销援青等方面建立互利共赢的旅游产业援青新模式。 |