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市政府：

根据市政府领导批示，我办对市旅游局草拟的《关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》（以下简称意见）进行了合法性审查，审查意见如下：

一、审查依据

二、审查情况

在市旅游局征求意见的基础上，我办对《意见》进行了合法性审查，并在审查过程中就专业性问题再次征求了市财政局、市金融办的意见。我办已会同市旅游局对《意见》进行了修改完善，修改后的《意见》符合上级文件精神，不违反法律规定。

附：《关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》（修改稿）

抄送：市旅游局

关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见

重要途径，是扩大对外开放、提升地区形象的重要举措。近年来，我市旅游业取得了较快发展，对经济社会发展的贡献率逐年提高，但从总体上看，我市旅游业发展水平不高，还存在诸

一、总体要求

二、拓展旅游产业发展空间

连江、定远环大金山、定远古城与廉政文化、凤阳小岗村、凤阳环凤阳山、凤阳府城大明文化等若干个旅游集聚区。

建设工程

高铁沿线）等重点客源市场，提升一批区域旅游精品线路，新开发一批连接市内外、省内外的跨区域特色旅游线路。着力培育琅琊山和醉翁文化之旅、环滁州生态休闲之旅、大明文化和改革源头之旅、皖东访古探幽之旅、皖东红色文化之旅、太平儒林文化之旅、孝文化千秋印象之旅、女山和凤阳山地质奇观之旅、全椒西部生态养生之旅、环女山湖淮上风情之旅、环老嘉山生态休闲之旅、环江巷湖水利体验之旅、环舜山生态休闲之旅、环汊河城乡休闲之旅等精品线路产品。

基本覆盖。

家以上。

四、提升旅游公共服务水平

级以上旅游景区和三星级以上饭店实现无线网络全覆盖。

五、推进旅游业发展改革创新

提升管理水平，增强发展活力。支持各类涉旅社会组织发展，鼓励其依法承接政府公共旅游服务职能，发挥其在强化行业监督自律、推进标准化建设、组织质量等级评定、服务消费者等方面的作用。支持按照市场合理配置资源的原则，组建区域性旅游市场合作组织、行业联盟组织等，参与旅游市场化投资、运营和管理，推动区域旅游联动发展。

和城市出入口等场所设立旅游公益形象宣传广告牌。

六、加大旅游业发展保障力度

年内实现与一般工业同价。进一步规范旅游景区价格行为，建立景区质量等级评定与门票价格水平惩戒联动机制，严格控制政府定价的景区门票价格。落实对儿童、未成年人、学生、军人、残疾人、老年人、劳动模范等特定群体门票价格优惠政策，鼓励景区扩大优惠范围。