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秦皇岛是一个因港而兴的城市。但长期以来，这里的港口主要输送煤炭，鲜有客运。港口转型是秦皇岛市和省属国企河北港口集团面临的重要课题。2013年6月，有着115年历史的秦皇岛港三公司老煤炭码头正式关闭，标志着秦皇岛港西港搬迁改造工程正式启动。 西港搬迁启动之际，有关方面曾谋划将这里将打造成集“特色休闲、商务会展、旅游度假、高端居住”等多功能为一体的国际一流滨海新城区。 而今，西港区已经成为秦皇岛市建设一流国际旅游城市的重要突破口。这里的新定位就是国际旅游港，促进港城深度融合，以城定港，转型发展。 为实现这一目标，秦皇岛市已经决定，将加强与河北港口集团对接合作，邀请国际一流规划团队，高水平开展国际旅游港战略研究。 就此，秦皇岛市政府工作报告提出，要加快制定定位准确、路径清晰、时序合理的路线图和时间表，力争5月底形成初步研究成果。 与此同时，该市还将启动西港新城区、港口旅游、邮轮港口建设，争取年内开通渤海湾重要城市海上航线。 “秦皇岛要借助港口转型发展的机遇，将其打造成国际邮轮母港，实施集邮轮母港、休闲娱乐、文化交流、购物餐饮、歌舞演艺、时尚秀场等于一体的国际旅游港建设，打造秦皇岛国际城市客厅。”李文生说。 另据了解，河北港口集团正在谋划将秦皇岛港西港区建设成为城市更新示范区、国企转型示范区、京津冀协同发展示范区、滨海港口转型升级的范例、区域协调发展的产业新城，由老工业港口转型升级为国际新兴旅游港口，打造国际旅游目的地和集散地。 秦皇岛市建设国际旅游港的谋划，迎来了一项前所未有的政策。自2017年12月28日起，京津冀联动实施了144小时过境免办签证政策。 这项政策实施后，来自全球53个国家的外国游客，持有效国际旅行证件和前往第三国（地区）联程客票者，均可选择从京津冀六个口岸中的任一口岸入境或者出境，并可免办签证在京津冀行政区域内停留144小时。 而六个口岸中就包括秦皇岛海港口岸。秦皇岛市政府工作报告提出，要充分利用好这一政策，设计针对国际游客的个性化旅游线路和服务方案，吸引邮轮将秦皇岛作为停靠目的地，让更多国际游客来到秦皇岛、畅游秦皇岛。 我省出台的《河北旅游质量提升行动计划（2018—2020）》提出，争取石家庄、秦皇岛等符合条件的市设立退税商店。 来自民建秦皇岛市委的一位委员，建议秦皇岛要抢抓机遇，主动作为，加快推动北戴河新区免税购物政策落地，探索建立境外游客国内产品免税区，为建设自由贸易港奠定基础。（记者董立龙、宋柏松） 相关 十个专项行动建设质量强市 在今年的秦皇岛市两会上，秦皇岛市长张瑞书在政府工作报告中提到，该市创建全国质量强市示范市通过验收，在京津冀地区第一个获此殊荣。 今年1月24日，全国质量强市示范城市专家组对秦皇岛市的创建活动进行现场检查验收。专家认为，秦皇岛市创建工作取得了阶段性成果，质量引领发展效益提升，质量发展基础不断夯实，质量惠及民生落到实处。同时，秦皇岛市以整顿旅游市场为突破，全面加强质量监管，创新性推行“三级质量诊所”质量改进模式等经验具有示范意义。 在此前创建过程中，秦皇岛先后出台了《推进名牌战略的实施意见》等20多个强化和支持质量发展的文件和措施，把提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量一同纳入质量强市工作范畴。 截至目前，秦皇岛市已拥有中国质量奖提名奖1项，河北省政府质量奖12项，秦皇岛市政府质量奖10项，河北省名优产品123项，有效注册商标13237件。 秦皇岛市今年的政府工作报告提出，要以通过全国质量强市示范市国家验收为契机，持续开展质量提升十个专项行动，着力解决重点行业和领域质量发展中的关键和共性问题，切实增强质量竞争力。 该市有关部门负责人表示，今后将继续实施品牌战略，深入实施新产品开发、名牌产品培育工程，开展国家和省级知名品牌创建示范区建设，推进多种形式的品牌发展模式，提高本市品牌的知名度、美誉度和影响力。 秦皇岛还将弘扬工匠精神，开展重点行业国内外标准比对行动，鼓励支持制造企业在产品开发、外观设计、产品包装、市场营销等方面加强创新，打造经济社会全覆盖的新型标准体系。 张瑞书表示，将在更大范围内落实质量资助和激励制度，完善质量信用分级分类管理和失信“黑名单”制度，促进标准、质量、品牌、信誉联动提升，努力使“秦皇岛制造”更具品牌价值，“秦皇岛标准”更有市场话语权。（文/记者董立龙） |