鲁滨逊旅游网

在曲久辉看来，对白洋淀的治理必将成为中国水域治理的一个标杆。他对《中国新闻周刊》说，“白洋淀的问题几乎涵盖了水域污染的所有问题，不论是治理的手段，还是治理的范围都会具有示范性和代表性。”

此前，中国城市规划设计研究院原院长李晓江在接受《中国新闻周刊》采访时曾表示，白洋淀的治理应该与雄安新区的建设有机地结合起来。

他说，“这其实是一种倒逼机制。如果建一座新城，能治理好白洋淀，这种示范意义的价值会更高。因为，整个华北地区的生态修复、环境治理，实际上是一件非常困难的事情，很可能会持续很长时间。”

央企一条街。摄影/刘向阳

公共服务：“社区-邻里-街坊”三级生活圈

未来的雄安，不仅要生态优美，而且还要生活便捷，只有这样才能成为真正的宜居之城。此次公布的《纲要》提出，新区将构建“城市-组团-社区”三级公共服务设施体系，形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。

按照这个规划，城市级大型公共服务设施布局于城市中心地区，主要承担国际交往功能，承办国内大型活动，同时承接北京区域性公共服务功能疏解。具体而言，就是对接一流高等院校、国家科研院所、国家科技创新平台、博物馆、基础教育、综合医院等选址建设，构建城市公共服务设施轴。

据悉，未来新区的博物馆、大剧院、音乐厅、美术馆、科技馆、旅游服务中心、市民共享中心都将主要沿两条城市轴线布局。

组团级公共服务设施围绕绿地公园和公交枢纽布局，主要承担城市综合服务功能，提供全方位、全时段的综合服务。这类公共服务设施主要包括文化教育、医疗卫生、创新创业、体育娱乐、商业消费等设施。

社区级公共服务设施则布局于社区中心，主要承担日常生活服务功能，构建宜居宜业的高品质生活环境。

中规院规划研究中心主任殷会良在接受《中国新闻周刊》采访时表示，规划在优先保证公共服务设施用地需求的前提下，坚持土地混合开发、职住均衡的理念，实现居住、就业、公共服务的均衡布局。新区不会出现像北京天通苑、回龙观那样的超大规模住宅区。

城市组团由若干社区组成，社区的定位是步行15分钟的生活圈。按照规划，社区可以满足人们基本的生活需要，比如上学、看病、休闲、健身、娱乐等。社区内部又细分为步行10分钟的邻里生活圈和步行5分钟的街坊生活圈，满足居民日常的生活需要，比如24小时便利店、社区服务站等。

在公共服务水平方面，雄安新区将引入京津优质资源，在现代化教育、医疗卫生、文化体育、社会保障服务等方面，提升群众的获得感、幸福感和安全感。

比如，雄安将通过承接北京高校疏解，以新机制、新模式努力建设世界一流的雄安大学；建设国际一流、国内领先的区域卫生应急体系；高标准布局建设博物馆、图书馆、美术馆、剧院；积极承接京津丰富的赛事资源，引进国内外高端体育赛事，形成高水平、品牌化、持续性的系列赛事；建立健全未成年人关爱保护体系等。

据悉，雄安新区已与北京市在公共服务方面开展全方位的合作，制定对标北京的公共服务政策，按照北京的标准提供基础教育和医疗服务。

为了减少拥堵、营造宜居的生活氛围，《纲要》对新区未来的交通体系也进行了明确。殷会良告诉记者，交通是整个规划体系中的核心问题之一，事实上，规划中很多问题都是围绕交通开展的。

据他介绍，新区内部交通路网规划的一个大原则是“小街区、密路网”。按照这个原则，城市交通的疏解，不是靠建几条主干道，而是适当提高路网密度。依照《纲要》要求，起步区内的路网密度将达到10至15公里/平方公里。

除了能有效疏解交通之外，“小街区、密路网”另一个重要的作用是能够让街道从满足个体交通回归社会交往。按照《纲要》，新区将构建独立舒适的城市绿道，设置适宜骑行、步行的慢行系统，与机动车空间隔离，满足市民健身、休闲、娱乐的需要。

据悉，雄安还要修建环城马拉松赛道、环淀自行车赛道，形成独具特色的步行与自行车文化。

殷会良说，雄安未来的街道首先要服务于人们的生活，然后是公共交通，最后是小汽车。堵车问题的解决，不仅要靠增加路网密度，更需要一系列的交通政策去支撑。

鉴于目前大多数城市的交通拥堵与私家车过量有关，雄安新区未来将放弃以小汽车为主的交通出行方式，让居民出行更多依靠公共交通。为此，《纲要》提出将构建绿色便捷的公交体系，打造“公交+自行车+步行”的城市出行模式，实现绿色交通出行比例90%。

在这个公交体系中，一个亮点是共享智能公交。按照《纲要》，新区将利用智能交通技术，发展需求响应型的定制化公共交通系统，采用乘坐10人左右的智能驾驶公共车辆，智能生成线路，动态响应需求。

“这就是说，公交线路除了起点和终点外，沿途的路线不固定，而根据乘客的需求，选择路线。”殷会良解释说。在可预见的将来，新区居民出门前，只要通过智能手机，输入上车的位置和时间，附近的公交车就会按约定来接，有些类似于现在的网约车，但它是一种公共交通服务。

地铁现在已经成为一些大城市交通体系的标配。不过，《纲要》明确，雄安初期不建地铁，地下轨道交通设施除了随城际铁路、综合管廊等大型地下工程同步建设的地下基础工程外，都只做空间预留。这样规划的主要考虑是新区初期的人口规模有限。

另外，《纲要》在其他市政基础设施方面也提出了许多绿色宜居的要求。比如，新区将来的能源供应将充分利用风电、天然气和地热能源，实现100%的清洁能源；污水处理率和再利用率均达到100%；生活垃圾无害化处理率达到100%，建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的处理设施和再生资源回收利用信息化平台，促进垃圾回收利用。

河北省雄县风光

产业发展：信息、生物、服务、新材料

雄安新区未来将布局哪些产业，此前一直是舆论关注的焦点。对此，这次《纲要》也给出了明确的答案。