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　　1．着力推进大景区和5A级旅游景区高速公路连通工程。2019—2020年，安排建设通大景区高速公路3条391公里，解决宕昌官鹅沟、红色南梁、夏河拉卜楞寺等3个大景区所依托的县城通高速公路问题；S10卓尼至合作高速公路（解决临潭冶力关大景区通高速）和南梁至太白高速公路（直通红色南梁大景区）作为“十三五”规划研究项目,待建设条件具备后启动实施；安排建设通5A级旅游景区高速连接道路3条161公里，解决天水麦积山5A级景区高速连通和敦煌5A级景区高速互联互通问题；平凉崆峒山5A级景区连接道路项目涉及环境敏感点，待建设条件成熟后再行解决。到2020年，实现具备条件的大景区、5A级旅游景区通高速公路，与铁路、机场有效衔接，形成“快进”旅游交通网络。　　

专栏1　　大景区和5A级旅游景区高速公路连通工程

　　18．推进交通旅游信息数据综合应用。构建交通旅游“四合一”（即：交通旅游数据平台+旅游企业+交通企业+陇上特产销售体系）融合发展模式。实现全省主要景区和交通场站宽带网络和WIFI全覆盖。提升干线公路服务设施的自动化程度和态势感知能力，逐步实现公路运行状况、信息发布、智慧旅游服务等联网管理和共享。在客运站推广普及联网售票、乘车码微信支付和交通一卡通支付，实现公众出行“一卡通”和手机支付。在服务区积极推广微信、支付宝等电子支付的应用，探索ETC用户卡加油、购物消费等应用实践。

　　二、主要任务

　　11．统筹推进自驾车(房车)露营地建设。落实《丝绸之路甘肃省交通房车露营地发展规划》，结合旅游公路建设和景区开发，统筹推进自驾车(房车)露营地建设。引导自驾车（房车）营地、交通驿站建设向特色村镇、风景廊道等重要节点延伸布点，逐步形成乡村旅游自驾游精品线路产品和服务体系。　　

专栏10　　自驾车（房车）露营地建设工程

　　市县政府要加强对旅游公路建设实施的组织领导，切实负起项目实施的主体责任，加快推进本地区旅游公路及配套服务设施建设与发展。省交通运输厅会同省文旅厅建立省级旅游公路项目库，指导市县政府发掘储备一批交通旅游项目，并加快组织实施。省文旅厅结合旅游产业发展和景区开发，研究提出旅游公路建设项目需求，协调和指导旅游企业、旅游景区管理部门与交通部门加强合作，共同推进景观廊道建设、游客集散中心改造、交通旅游信息化建设等项目建设。省政府国资委协调省属国有企业按照“建养一体化”方式积极参与普通省道、旅游公路和农村公路的建设养护，协调相关金融机构降低企业融资成本，指导企业做好合作模式设计和投资风险防控。省供销联社科学布局、有序推进乡村加油站建设运营，努力构筑“最大同心圆”。发展改革、财政、自然资源、住建、交通运输、农业农村、林草等部门要建立重点旅游公路项目联审联批绿色通道机制，及时解决旅游公路项目立项、审批、用地、资金等方面的难题，形成推动交通运输与旅游产业融合发展的强大合力。　　

专栏13　　旅游公路主要建设任务分工

　　（三）“捆绑开发”,整合运作。

　　支持县级政府按照“公益性项目、市场化运作”理念，以县为单位，将辖区内普通省道、旅游公路、“畅返不畅”工程及农村公路建设养护工程等项目集中打捆，采用“建养一体化”模式进行建设养护。将政府出资或引导建设的旅游公路的冠名权、广告权、公路服务设施（加油站、加气站、充电站）等优质资源打捆实施，用于解决项目建设和养护资金不足问题。鼓励有条件的市县将旅游公路建设与产业发展、园区建设、乡村旅游、矿产资源等捆绑实施一体化开发。

　　（七）完善技术标准，规范发展。

　　3．加快推进3A级旅游景区三级公路连通工程。3A级景区新建连接道路31条441公里,结合乡村振兴战略，2019—2020年，先期启动通3A级景区连接道路6条114公里，解决5个3A级景区三级公路连通问题；剩余的25个3A级景区分步组织实施,分阶段实现通3A级景区三级公路全覆盖。　　

专栏3　3A级旅游景区三级公路连通工程

　　（二）发展目标。力争到2020年，实现所有具备条件的大景区、5A级旅游景区通高速公路，具备建设条件的4A级景区通二级及以上公路，启动实施并力争实现75%左右的3A级景区通三级公路；结合实施乡村振兴战略，推动连接道路向其他景区和乡村旅游景点延伸，逐步实现具备条件的2A级及以下旅游景区和乡村旅游景区（点）通硬化路，基本形成“快进慢游”的旅游交通网络。“生态公路”“景观廊道”建设取得显著进展；汽车站“游客集散中心化”和服务区“驿站化”改造加快推进，公路设施的旅游服务功能显著增强；依托高铁站、机场、综合客运枢纽的旅游集疏运体系建设取得突破性进展，基本实现高铁站、机场、公共交通、旅游专线间的无缝衔接，形成交通枢纽—集散中心—旅游景区的旅游集散网络；旅游交通标识体系更健全，出行引导更智慧，交通旅游产品更多元，服务品质更优异。

　　（二）加快解决“改站”的问题。强化汽车站、服务区等公路设施的旅游服务功能，建设“游客集散中心”“公路驿站”，积极拓展“服务区+旅游”“服务区+物流”“服务区+商业综合体”“服务区+地方特色产业”等特色服务功能，打造集旅游宣传、游客集散、“吃住行游购娱”为一体的交通旅游综合体。

　　（四）“综合开发”，提质增效。

　　将存量政府还贷旅游公路和旅游景区采取股权整体（或部分）转让、特许经营权出让、公路收费权权益转让、融资租赁或经营性租赁等方式引进社会投资人，通过存量资源变现回笼资金，用于其他旅游交通设施建设和运维维护，实现滚动开发。

　　19．提供普惠化信息数据服务。推动交通运输行业服务性公共数据向社会开放，支持企业推广形式多样的交通信息服务APP产品，提供实时交通运行、路网查询、出行引导、高速公路服务区、智能公交、运输场站、汽车租赁、定制网约客运、汽车维修、道路援助、ETC在线充值等信息对接和一站式服务，为公众提供多渠道、全方位、普惠化服务信息。完善“12328”服务监督平台，逐步实现公路与铁路、民航、水运、邮政等行业的信息共享和平台对接，实现交通运输服务监督“一号通”。　　

专栏12　　交通旅游信息化建设重点项目

　　根据建设事权，省交通运输厅负责组织实施国家高速公路、普通国道建设；省文旅厅与省交通运输厅共同推进景观廊道建设、游客集散中心改造、交通旅游信息化建设重点项目。

　　《关于加快旅游公路建设的工作方案》已经省政府领导同志同意，现印发你们，请结合实际认真组织实施。

　　（一）重点解决“通路”的问题。加快实施“四个层次路网”建设，积极构建“快进慢游”旅游交通网络，实现重要节点城市、旅游目的地与交通干线的互联互通，强化景区与景区之间的路网连通和有效衔接，打通“断头路”、解决“最后一公里”问题，破除景区可进入性差的“瓶颈”制约，为游客创造快速便捷安全可靠的交通条件。

　　改造升级兰州客运中心、临夏州汽车南站、天水汽车站、定西汽车站、平凉汽车东站、西峰汽车南站、张掖汽车东站、合作汽车北站、武威综合客运枢纽中心、敦煌汽车站、白银汽车站、金昌市汽车站、武都汽车站、嘉峪关汽车站等110个左右。

　　14．适时开通景区到依托城镇之间、景区与景区之间的旅游专（环）线、旅游直通车、定线旅游等客运业务。力争到2020年，在兰州、天水、平凉、张掖、武威、嘉峪关、酒泉、临夏和甘南等9个市州开通旅游专（环）线、旅游直通车、定线旅游等客运业务。在连霍高速天水至嘉峪关、敦煌段增设景区接驳服务点3处，与景区游客接驳服务无缝衔接。