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4.统筹推进其他A级景区和乡村旅游景点旅游道路连通工程。坚持农村公路发展与美丽乡村联动,积极实施农村公路路网完善工程、乡镇和建制村“畅返不畅”整治工程,量力而行推进自然村组道路建设工程,推进旅游路、资源路、产业路等农村经济干线建设,推动连接道路向其他A级景区和乡村旅游景点延伸,逐步实现具备条件的2A级及以下旅游景区和乡村旅游景点通硬化路,形成“慢游”旅游交通网络。支持通全省268个乡村旅游示范村的乡村公路提等升级,旅游专业村对外连接公路等级应至少达到四级公路标准,提升乡村旅游可进入性;加强重点乡村旅游景区(点)对外联系公路连接段建设,实现硬化、绿化、美化。
专栏4 其他A级景区和乡村旅游道路连通工程 鼓励市县政府积极探索推进TOD模式(交通引导开发模式),以“路”“站”“景区”等要素为核心,围绕交通出行,引导沿线或周边地块整体开发。对符合条件的旅游公路和景区开发推广政府和社会资本合作模式,推动项目实施机构对政府承担的资源保护、环境整治、生态建设、文化传承、咨询服务、公共设施建设等旅游公共服务事项与相邻相近相关的公路、酒店、景区、商铺、停车场、物业、广告、加油加气站等经营性资源进行统筹规划、融合发展、综合提升,不断优化旅游公益性服务和公共产品供给,促进旅游资源保护和合理利用、以公路建设带动周边旅游,打造全域旅游综合体,更好地满足人民群众对旅游公共服务的需要,大力推动旅游业提质增效和转型升级。 15.完善旅游交通标识体系。将通往旅游景区、重点乡村旅游景点标识标牌纳入全省道路交通标识范围。在省内高速公路、国省干线的主要交叉路口、城市交界处通往旅游景区的路口增设规范的旅游交通标识牌,健全旅游引导标识系统。对新建、改建公路项目,在施工图设计阶段,主动与旅游部门衔接,合理设置旅游标牌,实现旅游交通标志规范、清晰明确、快速识别。
省文旅厅会同省交通运输厅,借鉴海南“驿站化”旅游通道串联美丽乡村的经验及甘南州公路景观台建设等做法,在以市县为主体自下而上提出景观廊道拟建名单的基础上,筛选把关,提出功能设施、绿化美化等要求,拟订三年实施计划,整合项目资源、资金,指导具备条件的地方提升改造建设一批生态公路、旅游公路等景观廊道。 5.积极打造“生态公路”“景观廊道”。把道路交通项目建设与促进旅游产业发展结合起来,统筹考虑通达、生态、文化、旅游等功能,着力打造功能复合型交通廊道。逐步对具备旅游条件的国省干道进行“生态化”“驿站化”改造,对符合建设条件的乡村旅游公路科学合理设置简易驿站、港湾式停车带、观景台等服务设施,依托旅游公路沿线生态环境、旅游资源,通过借景、融景等方式,实现以路引景、以景串线,着力构建“畅安绿舒美”的生态旅游公路;建设集服务功能与景致观览于一体的停车观景平台、公路驿站,因地制宜配套必要的绿化、美化和人文等景观设施,形成集“生态、景观、休闲、旅游”多功能于一体的交通旅游景观廊道。推动依托交通干线建设乡村旅游集聚区,打造一批旅游风景道和乡村旅游风景带。
专栏5 “生态公路”“景观廊道”打造工程 (六)“资源变资本”,滚动开发。 各地、各有关部门要把旅游公路建设纳入年度工作目标责任体系,制定实施计划,多渠道筹措资金,加快组织实施;要建立健全督查考核机制,加强督促指导,及时调度、跟踪督查,确保各项工作落地见效。要把旅游公路建设纳入年度考核,依据考核结果,按照“以建奖建、以路补路、以站补站”和“谁积极支持谁、谁实施得好支持谁”的原则,采用“先建后补”的方式对项目推进快、协调服务好、资金落实到位、管理养护到位的市县予以表彰和奖补;对工作开展不力、措施不到位、效果不明显的市县进行通报批评,并适当调减项目计划安排。 13.优化交通枢纽与城市、景区的交通衔接。加强交通枢纽与主城区间的公交线路、与景区间的旅游专线;在高铁站、机场、汽车客运站为旅客集中提供预约租车、定制包车、景区直通车、“落地自驾、异地交车”等个性化运输服务。力争到2020年,实现兰州中川机场、敦煌机场,70%的市州城市高铁站和60%的旅游城市一级客运站能够提供预约租车、定制包车等个性化旅游运输服务,全省60%旅游客运企业可以提供个性化包车、租车等服务。 (一)分工负责,合力推进。 甘政办发〔2019〕4号 2.积极推行建养一体化等新模式。鼓励引导县级政府与省属国有企业合作建设养护普通省道旅游公路及农村公路,有效解决当前全省普通省道、旅游公路及农村公路因投融资政策收紧出现的建设和养护资金缺口问题,促进普通省道、旅游公路和农村公路良性发展。 2019年1月13日 10.协调推进乡村驿站、乡村加油站建设。对符合建设条件的乡村旅游公路科学合理设置简易驿站、乡村加油站、港湾式停车带、观景台等服务设施,打造乡村驿站。省供销联社在全省范围内统筹布局、规划建设3000个乡村加油站,有效解决农村地区加油远、加油难和集体经济“空壳村”问题。
专栏9 乡村加油站建设工程 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央国务院及省委省政府决策部署,深化交通运输供给侧结构性改革,坚持目标问题双导向,补短板、拓功能、促衔接、强服务,进一步加快旅游公路建设,补齐旅游公路基础设施短板,优化重要城市节点之间、旅游出发地与目的地之间、旅游目的地与目的地之间、景区与景区之间的路网连通和有效衔接,进一步拓展公路旅游服务功能,强化交通枢纽集疏运体系,积极构建“快进慢游”旅游交通网络,促进交通运输与旅游融合发展,全面服务、支撑保障旅游强省战略实施。 关于加快旅游公路建设的工作方案(五)“交旅融合”,联动发展。
3A级景区连接道路。启动实施迭部—四川若尔盖、江迭路—迭部、岷县—桥上、S314线—黑山咀、“月上敦煌—2019中秋戈壁国际音乐节”道路、华亭县城—双凤山公园6条114公里,总投资6.4亿元;剩余的25条327公里分步组织实施。 2.5A级景区高速连接道路。实施G215柳园至敦煌、S218高庄村至麦积镇、麦积区潘集寨至街亭出口至温泉高速(一级)共3条161公里,总投资约60亿元。 |
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