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沈阳市人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资与消费的实施意见(2)

时间:2017-11-11 09:06来源:互联网 作者:鲁滨逊旅游网 点击:
(十七)构建旅游公共服务体系。制定沈阳旅游服务体系建设标准。构建沈阳经济区旅游服务中心(旅游大厦)、区县(市)分中心及旅游企业服务站点三级旅游服务架构,实现层级式、一站式咨询查询、业务办理、游客集散等综合
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  (十七)构建旅游公共服务体系。制定沈阳旅游服务体系建设标准。构建沈阳经济区旅游服务中心(旅游大厦)、区县(市)分中心及旅游企业服务站点三级旅游服务架构,实现层级式、一站式咨询查询、业务办理、游客集散等综合服务功能。完善城市便民服务措施,加强城市旅游标识系统和旅游景区无障碍设施建设。(牵头部门:市旅游委;配合部门:各区、县(市)政府,市交通局、服务业委、民政局、文广局、城管局)

  (十八)健全旅游交通体系。编制沈阳市旅游交通专项规划。(牵头部门:市旅游委;配合部门:市建委、交通局,各区、县(市)政府等)积极推进东部旅游产业大道项目列入城建计划,并在此前提下用2-3年的时间完成项目施工。加快推动环城休闲度假带建设,依托城市慢行道、生态景观路、滨河滨湖路,构建旅游漫游休闲绿道网络,拓展城市休闲空间。加快解决交通干线与重点景区的道路快速连接问题。(牵头部门:市交通局;配合部门:市旅游委,各区、县(市)政府等)统筹推进城乡公交网络向重要景点延伸。推动景区间开通旅游摆渡车、区间车,或通过实施公共自行车租用等措施,延伸公交服务,提高城市公共交通机动性和可达性。(牵头部门:各区、县(市)政府等;配合部门:市旅游委等)配套新建或改建一批停车场。(牵头部门:各区、县(市)政府等;配合部门:市建委、规划国土局等)

  (十九)鼓励开发旅游包机、专列产品。充分发挥市场主体作用,鼓励旅游企业与境内外航空、铁路等有关部门合作,开发国内外旅游包机、专列业务;支持开发高铁沿线旅游产品。(牵头部门:市旅游委;配合部门:沈阳铁路局等)

  (二十)加快旅游厕所建设。在全市旅游景区、旅游线路沿线、乡村旅游点、交通集散点、休闲步行街区等区域新建、改扩建一批符合要求的水冲式或免冲式生态厕所。完善旅游厕所标识和公共信息图形符号。坚持建管结合、以管为主,探索以商建厕、以商管厕、以商养厕的长效管理机制。(牵头部门:市旅游委;配合部门:市城管局、卫生计生委,各区、县(市)政府等)

  五、优化旅游消费环境

  (二十一)加强市场监管。整治虚假广告、价格欺诈、超低价格恶性竞争、非法“一日游”、以宗教和文化名义进行迷信诈骗以及企业管理缺失等问题。建立旅游产品诚信指导价格发布机制,发挥旅游行业协会作用,倡导诚信经营。加强旅游安全管理,完善相应的应急预警机制和应急救助系统。(牵头部门:市旅游委;配合部门:市工商局、公安局、安监局、城管局、文广局,各区、县(市)政府等)

  (二十二)提升服务质量。建立和推广旅游服务质量规范体系和旅游服务质量等级评定体系,筹备申报国家级旅游标准化试点城市。支持企业做大做强,提升旅游企业管理和服务水平。建立以游客满意度为主的旅游消费环境评价机制。加强投诉处理,做好文明宣传,提高游客文明出行意识。(牵头部门:市旅游委;配合部门:市质监局、城管局、文广局,各区、县(市)政府等)

  (二十三)完善价格机制。引导旅游景区通过拉伸产业链条、增加经营性综合收入,摆脱门票经济依赖。实行景区收费公示制度,严禁收取任何未予标明的费用。引导景区价格优惠政策向旅游团队倾斜。制定刺激本地市民旅游消费的政策措施。(牵头部门:市发展改革委;配合部门:市旅游委、城管局、文广局,各区、县(市)政府等)

  (二十四)推动“互联网+旅游”发展。建设智慧城市,推进机场、车站、景区景点、乡村旅游点等游客聚集区无线网络的覆盖。加快建成集服务、营销和管理于一体的旅游智慧化体系,打造集旅游资讯查询、电子商务、微博微信、电子导览、虚拟旅游于一体的沈阳智慧旅游公共服务信息平台。抓好智慧景区、智慧餐厅、智慧酒店、智慧商场、智慧交通等试点建设,逐步实现旅游消费电子化、旅游经营数字化和旅游管理智能化。发行实名制国民智能旅游卡。(牵头部门:市旅游委;配合部门:市经济和信息化委、大数据局、质监局、文广局、城管局,各区、县(市)政府)

  六、塑造城市品牌形象

  (二十五)优化形象设计。统筹策划城市旅游营销工作,制定全方位的城市旅游营销计划,全面打造“传奇盛京福运沈阳”城市品牌。设计城市旅游形象标识,并大力进行推广。大力提升沈阳旅游宣传品的设计和制作水平,创新策划沈阳旅游宣传片,推出《福运沈阳》系列丛书,高质量制作沈阳旅游宣传资料等。(牵头部门:市旅游委;配合部门:各区、县(市)政府)

  (二十六)强化营销手段。建立宣传、文化、旅游、外事等部门联合推广营销机制,共同宣传推介我市旅游品牌。在境内外重点城市设立集宣传和产品销售功能于一体的旅游营销推广中心。充分利用传统媒体和新媒体宣传我市旅游资源。在机场、火车站、旅游服务中心(点)以及出租车、星级饭店和公共服务窗口广泛摆放沈阳旅游宣传品。加大城市对外营销和推广力度,打造以沈阳为中心,辐射沈阳经济区、东北以及京津冀等区域的旅游休闲精品线路。(牵头部门:市旅游委;配合部门:市委宣传部、市文广局)

  (二十七)打造节会品牌。打造沈阳国际旅游节四季游等标志性重大旅游节庆活动品牌,组织开展“沈阳经济区千万市民公益游”活动。(牵头部门:市旅游委;配合部门:各区、县(市)政府)

  七、创新落实保障机制

  (二十八)加大资金投入。各区、县(市)根据实际情况设立或增加旅游发展专项资金。加大资金整合力度,积极争取国家、省、市旅游项目扶持资金。(牵头部门:各区、县(市)政府;配合部门:市旅游委、财政局)

  (二十九)创新投融资方式。鼓励重点旅游企业上市和“新三板”挂牌融资,支持企业利用多层次资本市场做大做强。加强与金融机构的深层合作,鼓励企业合理运用金融租赁、发债、资产证券化等方式扩大融资规模。引导信贷资金支持重大旅游项目建设,鼓励旅游装备出口,加大对大型旅游装备出口的信贷支持。(牵头部门:市金融办;配合部门:市财政局、旅游委)积极推广运用PPP投融资模式。引进和培育发展一批民营、外资和混合所有制的投融资主体参与旅游项目开发建设。(牵头部门:市旅游委;配合部门:市财政局、金融办,各区、县(市)政府)

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