鲁滨逊旅游网

　　1.旅游+文化。加强与文化部门合作，积极培育文化旅游品牌，扶持影视动漫产业，力争年内培育2-3个在国内外有影响的动漫形象品牌及其衍生品；加快旅游商品开发设计力度，支持桃源工（木雕、刺绣）产业发展，继续做好文化旅游商品进河街、进景区、进酒店工作，形成一批具有常德特色的文化旅游产品。

　　2.旅游+体育。加快柳叶湖自驾车房车营地建设，安乡县体育运动休闲特色小镇建设，配合环洞庭湖汽车拉力赛、常德国际龙舟赛、常德国际马拉松赛等重大赛事活动的举办，整合融入旅游元素，打造竞技体育和休闲体育品牌，申创全国体育旅游休闲示范基地。

　　3.旅游+康养。配合民政、林业部门，积极推进太阳山森林康养试点示范基地建设，指导区县市发展森林康养项目，年内形成2-3家特色森林康养基地（公园），加大市生命科学健康产业园、太阳谷养生养老产业园、太阳山生态养老示范区等重大康养项目的招商工作，力争实现2018年签约落户一批、开工建设一批、竣工投产一批，推动森林康养产业快速发展。

　　4.旅游+工业。引入工业旅游理念，挖掘常德经开区原七一机械厂历史价值、资源价值，整体打造成“七一梦工坊”文创园，力争创成省级工业旅游点。结合全市产业园区建设，探索“产城融合”发展路径，引导重点工业园区旅游化尝试，推进工业旅游示范点建设，指导创建家国家级或省级工业旅游点。

　　5.旅游+乡村。积极实施乡村振兴计划，发挥乡村旅游在精准扶贫工作中的造血功能，重点帮扶纳入全省范围的55个重点旅游扶贫村。加强与财政、扶贫办等部门衔接，争取更多地政策和资金支持乡村旅游发展。策划举办乡村旅游系列节庆活动，继续组织实施乡村旅游后备箱工程和乡村旅游办点示范工作，指导区县市开展五星级乡村旅游区（点）创建。启动乡村智慧旅游建设，将“零星散布”的农家乐编织成网。

　　（四）着力完善公共服务，健全服务体系

　　1.深入推进“厕所革命”。贯彻习近平总书记对厕所革命的重要指示，出台《常德市“厕所革命”新三年行动计划》，加大旅游发展资金对厕所建设支持力度，重点实施建设提升、管理服务提升、科技提升、文明提升四大行动，力争年内新建或改建厕所80座，排名继续保持在全省第一方阵。

　　2.加快推进智慧旅游。实施城市智慧旅游“1+3”项目工程（1个智慧旅游总体规划，3个智慧旅游专项平台），依托常德旅游云数据中心以及旅游大数据，全面落实智慧旅游总体规划建设任务，完成微信平台、屏媒平台升级改造，加快推进智慧旅游监管平台建设。

　　3.合力推进配套建设。合理配套和完善旅游停车场的建设，重点在常德市城区、柳叶湖、桃花源区域的旅游景区（点）设置和配套旅游停车场5个；继续做好旅游交通标志牌设计工作，重点保障在市城区重要旅游标示牌设置的全覆盖，全市重点景区、重要路段旅游交通标志牌基本安装到位。

　　（五）着力促进对外开放，助力开放强市

　　1.加强国际交流。担当开放强市桥头堡，继续借助常德旅游节庆活动、常德国际马拉松、常德龙舟赛等活动，邀请境外政要、企业家、专家学者、体育代表来常参加活动，持续向世界推介展示常德形象。利用现有友城资源、民间外交资源和侨务资源，加强与美国优洛郡、匈牙利采尔德默尔克市等国际友好城市或友好关系城市的联系，争取年内与欧美发达国家签署1个国际友城。推进对外招商，力争促成途易集团在常德设分支机构，卓伯根集团在德国“以商招商”；积极联合商务、国资、宣传等部门开展国外投资推介活动，宣传常德对外合作政策及优惠政策，拓展海外市场和资源。

　　2.充分整合资源。充分利用国侨办和省外侨办的政策优势，争取1-2个侨港澳资企业项目资金扶持。继续巩固利用侨务资源，实现侨务招商引资工作新突破。做好因公赴港澳团组、参与“港洽周”等活动服务工作，加强与海外华人华侨和海外基金会的联系，引导华人华侨公益捐赠，推动我市农村教育、卫生、医疗、基础设施的改善和新农村建设。组织侨资侨属企业家开展爱心结对活动，为企业发展出谋划策;实施侨务精准扶贫工作，帮助困难归侨侨眷侨属脱贫。重视基层侨务，力争年内争创1-2家国、省级社区侨务品牌。

　　3.规范出国管理。制定常德市因公出访计划，加快重大涉外招商有关团组的出访审批工作，加强因公出访管理，贯彻落实《常德市关于进一步加强国家工作人员因公临时出国管理的实施意见》，在严格规范的同时进一步精简程序，促进我市与海外的多层次，宽领域交流，为开放强市贡献力量。加强非政府组织和在（来）常外国人管理，加强领事保护服务力度，维护在外常德人的权益。

　　（六）着力提升管培水平，加强行业监管

　　1.推进人才强旅。加大运营管理营销人才引进，探索建立优秀旅游专业人才、岗位能手的奖励机制和旅游职业经理人的引进机制，完善优秀旅游人才的补贴机制。充分调度旅游景区协会、饭店协会、乡村旅游协会的积极性，发挥专业人才作用，探索政府购买服务的形式，形成吸引人才、留住人才、用好人才的局面。引进“旅游增加值”新的考评方法，加大旅游统计专业人才培养，建立规范化的旅游统计体系。

　　2.坚持依法治旅。紧绷旅游安全责任，强化旅游安全生产属地管理和主体责任，定期组织好旅游安全生产专项检查或交叉执法检查，开展旅游安全和市场整顿专项行动，加大对旅游违法违规行为的打击力度和旅游安全的管控力度，认真受理旅游投诉案件并做好调查处理工作，保障旅游者的合法权益不受侵害，进一步净化旅游市场，确保旅游安全健全零事故。

　　3.打造满意旅游。加强服务队伍建设，通过技能比武、专题培训等，提升导游员、服务员等从业人员素质。开展满意旅游测评工作，委托专业机构、行风监督员、旅游从业者、大众游客重点对旅游服务质量等进行综合评价。用好用活旅游志愿者队伍，开展系列文明旅游及志愿服务活动，展示常德形象、讲好常德故事、传播常德文化，打造满意旅游品牌。

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